Le rapport dresse un constat alarmant de l'évolution du surpoids et de l'obésité dans notre pays. L'épidémie mondiale de surpoids et d'obésité frappe de plein fouet la France. Notre pays n'est plus préservé de cette épidémie d'un nouveau type, bien au contraire. Un adulte sur deux est en surcharge pondérale et un sur six est obèse. Un enfant sur cinq est aussi en surcharge pondérale et les personnes les moins favorisées sont les plus touchées par ce problème.

De fait, l'obésité est un enjeu de santé publique croissant qui menace notre système de protection sociale. Le surpoids et l'obésité sont des facteurs de risque majeur de plusieurs maladies graves et chroniques, souvent invalidantes, voire mortelles, de plus en plus répandues : maladies cardiovasculaires, respiratoires, articulaires, cancers... Selon l'OMS, la surcharge pondérale est à l'origine de plus de 10 % des décès et des années d'invalidité. La surcharge pondérale altère la qualité de vie et provoque de nombreuses souffrances physiques et psychologiques. Les conséquences économiques et financières du surpoids et de l'obésité sont - et seront -de plus en plus difficilement supportables. Au rythme actuel de progression de l'épidémie, le coût annuel de l'obésité, qui est estimé à environ 15 milliards d'euros, pourrait doubler d'ici 2015. Et encore, l'impact de l'obésité est probablement sous-évalué.

Pour faire face à ce fléau et apporter des réponses à ce problème de société, lié à la consommation excessive de produits trop gras, trop salés et trop sucrés et à la sédentarité croissante, la mission propose de faire de l'équilibre nutritionnel et de la lutte contre l'obésité une grande cause nationale pour 2009. Elle présente aussi 80 propositions de nature à mobiliser l'ensemble des acteurs concernés : producteurs de produits alimentaires transformés ou non, distributeurs, consommateurs, médias, éducateurs, professionnels de santé et de la diététique... Il est ainsi proposé d'améliorer le dépistage précoce de l'obésité et la prise en charge des personnes obèses, d'améliorer la qualité nutritionnelle des aliments et de favoriser l'accès des personnes défavorisées aux produits non transformés dont les fruits et légumes, de garantir une information nutritionnelle de qualité, de promouvoir l'activité physique, de renforcer l'éducation des enfants à la nutrition ainsi que la formation des personnels éducatifs et des professionnels de santé. La mission insiste enfin sur la nécessité de respecter la diversité corporelle et les droits des personnes obèses.